Kadernota 2009: mogelijkheden begroting 2010 nog onduidelijk
Financiële onzekerheid
Kort voor behandeling van de kadernota 2009 in de gemeenteraad bleek er nóg een financiële tegenvaller te zijn. Het betreft een verlaagde rijksuitkering uit het gemeentefonds. Voeg daarbij de onzekerheden die de komende maanden nog op ons afkomen, dan is het door de raad vaststellen van de richtinggevende kadernota zinvol, maar wel met een slag om de arm. De coalitiepartijen kwamen daarop overeen geen amendementen en moties met betrekking tot de kadernota in te zullen dienen. Uiteindelijk is alleen de hieronder weergegeven raadsbreed gedragen motie aangenomen.
OZB motie in de achterzak
Daarmee is het op 4 juni in de commissie Algemeen Bestuur en Veiligheid door de VVD aangekondigde amendement om de stijging van de OZB op nul procent te stellen even naar de achterzak. Bij de behandeling van de begroting in november bezien we of alsnog indienen opportuun is. De gemeente wordt getroffen door diverse externe ontwikkelingen. Het is daarom zaak proactief de strategie in het vizier te houden en bijvoorbeeld het profijtbeginsel in de sport in te voeren, maar ook een optimale efficiency bij de uitvoering van het gemeentelijk beleid.
VVD: strategische discipline
De VVD scoort met de motie voor wat betreft liberale principes én discipline bij de financiën:
- risicoanalyse voor bepaling weerstandsvermogen en actualisatie grondexploitatie gereed vóór begroting;
- een ruime meerderheid van de raad staat ferm voor een minimale algemene reserve;
- weloverwogen en standvastig keuzen maken bij de aanwending van beperkte middelen (=politiek) ..........
- MOTIE -
|
Voorstelnummer:
|
|
naar aanleiding van behandeling Kadernota 2009 in de raad van 18 juni 2009
|
|
Onderwerp: Omgaan met de Kadernota 2009
|
|
De raad van de gemeente Lansingerland; in vergadering bijeen d.d. 18 juni 2009 overwegende
- - Dat met het beschikbaar komen van de Meicirculaire blijkt dat de Kadernota 2009 achterhaalde informatie bevat mbt de hoogte van de van het Rijk te verwachten algemene uitkeringen van het gemeentefonds;
- - Dat het desondanks, ivm de voortgang van het (financiële) beleid, nodig is om deze Kadernota nu toch vast te stellen;
- - Dat de raad het college steunt in zijn beleid gericht op financiële stabiliteit;
- - Dat de Kadernota 2009 weliswaar blijkt geeft van grote financiële zorgen maar ook ruimte biedt om te investeren in onze lokale samenleving;
- - Dat aanvullende beleidsvoorbereiding op basis van nieuwe informatie over ihb de hoogte van de uitkeringen uit het gemeentefonds nodig is om tot definitieve kaderstelling te komen;
- - Dat dit kan gebeuren bij de vaststelling van de Programmabegroting 2010 in november 2009;
- - Dat dan tevens kan worden bezien of er budgettair (incidentele) ruimte is om alsnog wijzigingen aan te brengen tov de in de Kadernota 2009 opgenomen plannen.
|
- 1. Spreekt uit de definitieve financiële kaders voor de meerjarenbegroting 2010-2013 eerst te zullen vaststellen bij de behandeling van de Programmabegroting 2010 in november 2009;
- 2. Verzoekt het college om dan, op basis van de meest actuele informatie mbt de te verwachten uitkeringen uit het gemeentefonds, de resultaten van de risicoanalyse mbt de bepaling van het benodigde weerstandsvermogen, de actualisatie van de grondexploitatie en andere relevante (financiële) ontwikkelingen, de raad nadere voorstellen te doen mbt de definitieve kaderstelling voor de meerjarenbegroting 2010-2013;
- 3. Draagt het college op om in het licht van de definitieve financiële kaders de gestelde prioriteiten zonodig te herbezien en daarbij ook te onderzoeken of en in hoeverre (delen van) de lijst van niet gehonoreerde wensen (pagina 34 Kadernota 2009), gelet op de actuele financiële informatie van dat moment en de resultaten van de Najaarsnota 2009, alsnog kunnen worden verwerkt in de voorstellen mbt de Programmabegroting 2010 en dat in dat geval alsnog te doen. Dit mede gehoord de in de raad gedane overige suggesties voor nieuw beleid tijdens het debat over de Kadernota 2009. Eea met de aantekening dat het de raad vervolgens uiteraard vrij staat om op zijn beurt ook wijzigingsvoorstellen aan te brengen mbt andere wensen dan de lijst van niet-gehonoreerde wensen;
- 4. Draagt het college op om met het kabinet, provincie en de VNG in overleg te treden om aandacht en maatregelen te vragen ivm de bijzondere situatie waarin o.a. Lansingerland verkeert. Daarbij moet er met kracht gewerkt worden aan de inzet van de extra 100 miljoen euro die het rijk beschikbaar stelt om de bouw te stimuleren in gemeenten met een grote woningbouwopgave als de onze. Bovendienmoet bevorderd worden dat de VNG samen met alle nadeelgemeenten (gemeenten diethans via de mei-circulaire minder uitkering krijgen ten gunste van ihb de Grote Vier) actie onderneemt met als doel dit in de september circulaire(deels) terug te doen draaien;
- 5. Verzoekt het college de raad elk kwartaal, waar mogelijk in bestaande rapportages, een overzicht te doen toekomen mbt de voor de kaderstelling van Lansingerland relevante ontwikkelingen vanwege de kredietcrisis waar het gaat om de ontwikkeling van de lokale bedrijvigheid, de (jeugd) werkloosheid & sociale zekerheid, de voortgang in de nieuwbouw van (starters)woningen en bedrijven en de groei van de bevolking met daaraan gekoppeld de betekenis daarvan voor de ontwikkeling van onze meerjarenbegroting. Dit overzicht moet ook de resultaten van het overleg met rijk, provincie en VNG bevatten.
en gaat, voor zover nog mogelijk gezien deze onzekere tijden, over tot de orde van de dag.
|
|
Ondertekening en naam:
Nelleke Bouman (CDA) Laurine Bonnewits (VVD)
André Nieuwlaat (Christen Unie) Jan-Pieter Blonk (L3B)
Gerard Bovens (PvdA) Pedro de Haas (LHdH)
Lansingerland, 18 juni 2009
|